Возведение любого здания или промышленного комплекс невозможно без создания локального сметного расчета. В него включаются все расходы, связанные с приобретением строительных материалов, заработной платы работников, а также затраты на транспортировку продукции.

Способы составления локальных смет

Необходимость в составлении сметы может потребоваться в ситуациях, когда существует взаимоотношения между инвестором и проектной организацией. Смета может быть составлена двумя способами:

1. Исходя из готового проекта. В данном случае смета составляется специализированной организацией, которая взяла на себя ответственность по предоставлению проекта строительных работ. Вместе с проектом данная организация обязан предоставить расчет показателей, который напрямую связаны с процесс возведения сооружения.
2. Сметной организацией. Если проект строительных работы составлялся одним юридическим лицом, то расчет расходов инвестора, связанных с возведением здания или промышленного комплекса составляется специализированной сметной организацией на основании строительного проекта.

Однако в любом случае составленная смета является основанием для оформления акта о приемке работ. Инвестору, который впервые сталкивается с необходимостью составления сметы, всегда хочется сэкономить и подготовить смету самостоятельно. До 2000 года это явление носило массовый характер. Это связано с тем, что для составления сметных расчетов требовалось 2 инструмента – калькулятор и многотомные нормативные базы, в который указываются порядки и способы составления сметы. Таким образом, после нескольких часов плодотворной работы был готов сметный проект, на который не было потрачено ни рубля.

После 2000 года произошли серьезные изменения. Они касаются создания нормативных документов ГЭСН и ФЭР. Таким образом, деятельность по составлению сметы сильно усложнилась. Это связано с тем, что в данной нормативной информации стали присутствовать индивидуальные нормы накладных расходов по всем статья сметных расходов.

Выбор компании

В настоящее время сметы составляются только в определенных сметных программах, таких как ГрадСмета, Smeta.ru, Смета Wizard, A0, Сметный калькулятор и прочие. Мы делаем сметы в любой, подходящей Вам программе и в той сметно-нормативной базе, которая Вам нужна. Обратившись к нам, Вы сделаете правильный выбор, с нами работают сметчики с большим опытом работы в разных сферах строительства. Все сметчики имеют соответствующие сертификаты и лецензионные программы.

Заказать локальный сметный расчет Вы можете позвонив по телефону:

или отправив заявку на почту: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

• параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых по рабочим чертежам;
• объемов работ, принятых из ведомостей объемов строительных и монтажных работ и определяемых по рабочим чертежам;
• номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и рабочих чертежей;
• действующих сметных нормативов на виды работ, конструктивные элементы, а также оптовых, лимитных и в отдельных случаях цен разового заказа на оборудование, мебель и инвентарь.

Основанием для определения сметной стоимости строительства могут являться:

• исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС), пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ;
• действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;
• отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.

При составлении локальных смет по принятым техническим решениям приоритет в выборе действующих сметных нормативов или методов определения сметной стоимости производится из условий:

• если имеются утвержденные прейскуранты на строительство зданий и сооружений, укрупненные расценки (УР) или укрупненные сметные нормы (УСН), предназначенные для использования при составлении смет по рабочим чертежам, то принимаются эти укрупненные сметные нормативы;
• если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, но имеются сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются эти сметы;
• если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, а также сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются единичные расценки на строительные конструкции или на отдельные виды строительных и монтажных работ из соответствующих сборников и каталогов.

Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных строительных и монтажных организаций, структуре проектной документации локальные сметы составляются:

• а) по зданиям и сооружениям:

на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы (КИП) и автоматику, слаботочные устройства (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и на другие работы;

• б) по общеплощадочным работам:

на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и другие.

Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие "объект" может совпадать с понятием "стройка".

Допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных смет при проектировании сложных зданий и сооружений, при осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам.

В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. Этот порядок должен регламентироваться отраслевыми нормативными документами. При этом по зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть.

Исходя из названных принципов группировки:

• локальная смета на строительные работы может иметь разделы: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов: лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;
• локальная смета на специальные строительные работы может иметь разделы: фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.;
• локальная смета на внутренние санитарно-технические работы может иметь разделы: водопровод; канализация; отопление; вентиляция и кондиционирование воздуха и т. д.;
• локальная смета на установку оборудования может иметь разделы: приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п.

По относительно простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не производиться.

Объёмы работ подсчитываются для смет к рабочему проекту или рабочей документации в единицах измерения сметных норм, принятых в сборниках элементных сметных норм (м3, м2 , т, шт. и т.п.). Следует отметить, под сметными объёмами подразумеваются любые количества, определяемые по чертежам и используемые при определении сметной стоимости.

Подсчёт объёмов работ следует вести в определённой последовательности, соответствующей технологии выполнения работ, чтобы результаты ранее выполненных подсчётов могли быть использованы для последующих этапов.

В проектных организациях объём работ по зданию в целом подсчитывают, как правило, проектировщики, обычно – техники. Для большой точности рекомендуется, чтобы подсчёты проверялись квалифицированными сметными работниками.

При составлении ведомости объёмов работ необходимо придерживаться следующей последовательности:

• ознакомление с проектными материалами и размещение их в порядке, наиболее удобном для пользователя;
• разработка и заготовка табличных форм, составление вспомогательных таблиц и подсчётов на типовые изделия, конструктивные элементы и части здания;
• подсчёт объёмов работ с использованием проектных спецификаций;
• подсчёт объёмов по конструктивным элементам и видам работ, не охваченным при подсчёте по спецификации.

Ведомость объёмов общестроительных работ подразделяется на подсчёты по отдельным законченным конструктивным элементам и видам работ.

Локальные сметы при их составлении, как правило, подразделяются на разделы. Запроектированное здание условно делится на части – конструктивные элементы. Все работы, относящиеся к одному конструктивному элементу, группируются в одном разделе сметы (отделочные работы – внутренние и наружные – рассматриваются как самостоятельные конструктивные элементы). Кроме того, в сметах выделяются подземная и надземная части здания.

Аналогично построению смет ведомости подсчёта объёмов работ также составляются с подразделением на такие же разделы.
В жилищно –

гражданском строительстве перечень конструктивных элементов (разделов) следующий:

Внутренние специальные строительные работы:

По производственному строительству примерный перечень разделов ведомости подсчёта объёма работ следующий:

Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.

Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок.

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, входящие в состав 8 группы подгрупп 81, 82 и 83 «Документы по экономике».

В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

При применении индивидуальных сметных норм и расценок начисление на них повышающих коэффициентов, приведенных в приложении № 1 МДС 81-35.2004, не производится.

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из:

• локальных смет;
• локальных сметных расчетов;
• объектных смет;
• объектных сметных расчетов;
• сметных расчетов на отдельные виды затрат;
• сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта);
• сводок затрат и др.

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

В случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения рекомендуется составлять сметный документ (сводку затрат), определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей.

Одновременно со сметной документацией в составе проекта (рабочего проекта) и РД могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, рекомендуется составлять в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, приводится в составе проекта (рабочего проекта), а в составе РД в случаях, когда производится уточнение сметной стоимости объектов и работ по рабочим чертежам. Указанная ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочные работы и затраты, при этом сохраняется нумерация объектов, работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете.

В тех случаях, когда ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс не составляется, в сводном сметном расчете после суммы по объектным сметам (сметным расчетам), итогам по главам и сводного сметного расчета в скобках приводятся суммы соответствующих затрат по пусковым комплексам.

При проектировании предприятий и сооружений, строительство которых осуществляется по очередям, составляется отдельно объектные сметные расчеты относящиеся к очереди и полному развитию, сводные сметные расчеты стоимости строительства каждой очереди строительства и на полное развитие (сводка затрат на полное развитие предприятия).

В случае привлечения к строительству двух и более генеральных подрядных организаций сметную стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, рекомендуется оформлять в отдельную ведомость, составляемую применительно к сводному сметному расчету.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) используются расценки из соответствующих сборников, при этом в каждой позиции локального сметного расчета (сметы) указывается шифр нормы, состоящий из номера сборника (два знака), номера раздела (два знака), порядкового номера таблицы в данном разделе (три знака) и порядкового номера нормы в данной таблице (один два знака). Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т. д.), приведенные со словом «до», следует понимать включительно, а со словом «от» - исключая указанную величину, т. е. свыше.

• Коэффициенты учитывающие условия производства работ и усложняющие факторы приведены в приложении № к МДС 81-35.2004.

Если усложняющие факторы учтены элементными сметными нормами и единичными расценками, коэффициенты, приведенные в приложении №1, не применяются.

При ссылках в локальных сметных расчетах (сметах) на техническую часть или вводные указания сборников расценок или другие нормативные документы в графе «шифр, номера нормативов и коды ресурсов» после номера сборника и расценки указывается начальными буквами ТЧ или ВУ и номер соответствующего пункта, например: ТЧ-5 или ВУ-4, а при учете в позициях локальных смет (смет) коэффициентов (приведены в приложении №1), учитывающих условия производства работ, в графе 2 сметы указывается величина этого коэффициента, а также сокращенное наименование и пункт нормативного документа.

Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в Приложении 1 к настоящей Методике.

По работам, в технологии производства которых предусмотрена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб, листового металла, закладных деталей и др. металлоизделий элементные сметные нормы и единичные расценки разработаны из условия применения углеродистой стали.
При применении нержавеющей стали к нормам затрат труда предусмотренных в составе единичных расценок рекомендуется применять коэффициент 1,15.

Стоимость, определяемая локальными сметами, включает в себя прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления.

Прямые затраты учитывают в своем составе основную заработную плату рабочих, стоимость материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных машин. Они определяются в локальных сметах путем перемножения объемов работ, принятых по рабочим чертежам, на соответствующую расценку. Правила определения объемов работ и указания по применению расценок приведены в технических частях сборников сметных нормативов, а также в Указаниях по применению единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы и в Указаниях по применению расценок на монтаж оборудования.

Накладные расходы учитывают в своем составе затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.

Плановые накопления (Сметная прибыль) представляют собой нормативную прибыль строительно-монтажных организаций, учитываемую в сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Все применяемые для определения прямых затрат сметные нормативы должны приниматься для условий того района страны, в котором намечается строительство, с учетом правил, содержащихся в Указаниях по применению единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы, Указаниях по применению расценок на монтаж оборудования и в технических частях соответствующих сборников сметных нормативов.

В локальных сметах отдельно показывается стоимость нормативной условно-чистой продукции (НУЧП), принятой для планирования производительности труда в строительно-монтажных организациях, а также нормативная трудоемкость и сметная заработная плата.

Начисление накладных расходов и плановых накоплений (Сметная прибыль) при составлении локальных смет производится в конце сметы за итогом прямых затрат, а при формировании сметы по разделам - в конце каждого раздела и в целом по смете.

Данные по стоимости оборудования, мебели и инвентаря включаются в локальные сметы в порядке, предусмотренном в главах МДС по правилам определения сметной стоимости оборудования, разработки и применения сметных норм затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий и разработки и применения сметных норм затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий.

В тех случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляются разборка конструкций (металлических, железобетонных и других), снос зданий и сооружений, в результате которых намечается получить конструкции, материалы и изделия, пригодные для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и др.), за итогом локальных смет на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений и другие работы справочно приводятся возвратные суммы, т. е. суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчику капитальных вложений, не исключаемые из итога локальной сметы и из объема выполненных работ.

Возвратные суммы показываются отдельной строкой под названием "В том числе возвратные суммы" и определяются на основе приводимых также за итогом сметы номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий*. Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяется по прейскурантам оптовых цен за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования. Стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи, при невозможности использования их на данном строительстве, но при наличии возможности реализации, учитывается по ценам франко-место заготовки (франко-карьер - для местных материалов и ископаемых; франко-лесосека - для древесины, получаемой от вырубки леса, и т. п.).

В случае невозможности (подтвержденной соответствующими документами) использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи их стоимость в возвратных суммах не учитывается.

При использовании оборудования, которое числится в основных фондах и намечается к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание в пределах расширяемого, реконструируемого или технически перевооружаемого действующего предприятия, в локальных сметах предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его балансовая стоимость, учитываемая в общем лимите стоимости для определения утверждающей инстанции и технико-экономических показателей проекта (рабочего проекта), кроме технического перевооружения.

В случае привлечения к строительству двух и более генеральных подрядных организаций сметную стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, рекомендуется оформлять в отдельную ведомость, составляемую применительно к сводному сметному расчету.

Дополнительные мероприятия подрядных организаций, связанные с организацией строительно-монтажных работ отражаются в проекте организации строительства и учитываются в сводном сметном расчете.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:

• в составе проекта (рабочего проекта):
• сводку затрат (при необходимости);
• сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
• объектные и локальные сметные расчеты;
• сметные расчеты на отдельные виды затрат;
• в составе рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен.

• В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен:
• в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года;
• в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации.

Сметная документация нумеруется в следующем порядке.

Нумерация локальных сметных расчетов (смет) производится при формировании объектного сметного расчета (сметы) с учетом номера и наименования главы сводного сметного расчета стоимости строительства, в которую он (она) включается.

Как правило, нумерация локальных смет (локальных сметных расчетов) производится следующим образом:

1. первые две цифры соответствуют номеру главы сводного сметного расчета,
2. вторые две цифры - номеру строки в главе
3. третьи две цифры означают порядковый номер локального сметного расчета (сметы) в данном объектном сметном расчете (смете).

Например: № 02-04-12

Номера объектных смет (объектных сметных расчетов) по такой системе нумерации не включают в себя последние две цифры, соответствующие номерам локальных сметных расчетов (смет).

Например: № 02-04

Результаты вычислений и итоговые данные в сметной документации рекомендуется приводить следующим образом:

• в локальных сметных расчетах (сметах) построчные и итоговые цифры округляются до целых рублей;
• в объектных сметных расчетах (сметах) итоговые цифры из локальных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей (в текущем уровне цен) с округлением до двух знаков после запятой;
• в сводных сметных расчетах стоимости строительства или ремонта (сводках затрат) итоговые суммы из объектных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.

Аналогично приводятся результаты вычислений и итоговые данные в расчетах стоимости строительства.

При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

• ресурсный;
• ресурсно-индексный;
• базисно-индексный;
• на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы.

Коэффициенты учитывающие условия производства работ и усложняющие факторы приведены в приложении № 1 МДС 81-35.2004.

Если усложняющие факторы учтены элементными сметными нормами и единичными расценками, коэффициенты, приведенные в приложении №1, не применяются.

При ссылках в локальных сметных расчетах (сметах) на техническую часть или вводные указания сборников расценок или другие нормативные документы в графе «шифр, номера нормативов и коды ресурсов» после номера сборника и расценки указывается начальными буквами ТЧ или ВУ и номер соответствующего пункта, например: ТЧ-5 или ВУ-4, а при учете в позициях локальных смет (смет) коэффициентов (приведены в приложении №1), учитывающих условия производства работ, в графе 2 сметы указывается величина этого коэффициента, а также сокращенное наименование и пункт нормативного документа.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) на работы по реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий и сооружений учитываются усложняющие факторы и условия производства таких работ, с помощью соответствующих коэффициентов, приведенных в соответствующих сборниках сметных норм и расценок («Общие положения»).

При выполнении отдельных видов работ в соответствии с технологией строительного производства отдельные материалы (опалубка, крепление и т.п.) используются несколько раз, т.е. оборачиваются. Неоднократная их оборачиваемость учитывается в сметных нормах и составляемых на их основе расценках на соответствующие конструкции и виды работ. В случаях, когда на объекте невозможно достичь нормативного числа оборота индустриальной опалубки, креплений и т. д., что должно быть обосновано ПОС, норма корректируется.

Стоимость оборудования, мебели и инвентаря включается в локальные сметные расчеты (сметы).

При использовании оборудования, числящегося в основных фондах , пригодного для дальнейшей эксплуатации и намечаемого к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание, в локальных сметных расчетах (сметах) предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его балансовая стоимость, учитываемая в общем лимите стоимости для определения технико-экономических показателей проекта.

____________________

* Конструкции, материалы и изделия, учитываемые в возвратных суммах, следует отличать от так называемых оборачиваемых материалов (опалубка, крепление и т.п.), применяемых в соответствии с технологией строительного производства по нескольку раз при выполнении отдельных видов строительных работ. Неоднократная их оборачиваемость учтена в сметных нормах и составляемых на их основе единых районных единичных расценках за соответствующие конструкции и виды работ.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВЕЛИЧИНЫ
НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

МДС 81-33.2004

I. Административно-хозяйственные расходы

15. Расходы, связанные со служебными разъездами работников административно-хозяйственного персонала в пределах пункта нахождения организации.

19. Расходы, связанные с оплатой затрат по переезду работников административно-хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт, и оплатой им подъемных в соответствии с действующим законодательством о компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности.

20. Расходы на служебные командировки, связанные с производственной деятельностью административно – хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт, исходя из норм, установленных законодательством Российской Федерации, включая:

• - проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;
• - суточные и (или) полевое довольствие в пределах норм, утвержденных Правительством Российской Федерации;
• - оформление и выдача виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;
• - консульские, портовые, аэродромные сборы, сборы на право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иными аналогичные платежи и сборы;
• - наем жилого помещения.

Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве
III. Расходы на организацию работ на строительных площадках

13. Расходы по перебазированию линейных строительных организаций и их структурных подразделений в пределах стройки (за исключением расходов по перемещению строительных машин и механизмов, учтенных в стоимости машино-часа, а также расходов по перебазированию строительных организаций и их структурных подразделений на другие стройки).

V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы

9. Расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика:

• а) затраты по перевозке работников, проживающих от места работы на расстоянии более трех километров , к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет возможности организовать перевозку путем организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств строительной организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта;
• б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом;
• в) затраты на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;
• ж) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ. Для целей налогообложения указанные затраты принимаются в размерах, установленных законодательством;

Справочная литература

• МДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории российской федерации ;
• МДС 83-1.99 Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций
• ГСНр 81-05-02-2001 (Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время)
• ГСН 81-05-01-2001 (Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений)
• ГСНр-81-05-01-2001 (Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ)
• Письмо Минтруда России и Госстроя от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д «О размерах средств на премирование за ввleftод в действие производственных мощностей и объектов строительства».

Постановление Правительства РФ от 31.05.00 №420, письмо Госстроя РФ от 10.03.98 № ВБ-20-82/12 «Об оплате расходов по добровольному страхованию строительных рисков».

• Письмо Госстроя РФ от 18.03.98 № ВБ-20-98/12 «Об учете лизинговых платежей в сметной документации».

Письмо Госстроя РФ от 27.10.03 №НК-6848/10 «О порядке отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ».

• Постановление Госстроя РФ от 13.02.03 № 17 «О нормативных затратах на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов для государственных нужд за счет средств федерального бюджета на 2003-2004 гг.».

Постановление Госстроя России от 18.08.97 № 18-44 «Порядок определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации».

• МДС 81-7.2000 Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика-застройщика
• Практическое пособие под общей редакцией П.В. Горячкина «Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001г.».

Локальная смета

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды строительных и монтажных работ и стоимость оборудования на основе параметров зданий и их элементов, объемов работ, номенклатуры и количества оборудования, мебели, инвентаря, действующих нормативов и показателей на виды работ, рыночных цен и тарифов. (Форма 4).

Форма №4 используется для составления локальных смет на строительные работы. Она включает следующие разделы: по строительным работам, по специальным работам, по установке оборудования.

Стоимость, определяемая сметами, включает прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Форма №4 применяется в рамках ресурсного метода сметного ценообразования

Объектная смета

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.

Сводный сметный расчет

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

В форму №1 (ССР) включаются итоги всех объектных смет без сумм на покрытие лимитированных затрат и сметных расчетов на отдельные виды затрат. Документ составляется в текущем уровне цен согласно письму Минрегионразвития России от 07.11.2011 г. № 30394-ИП/08 (Приложение №2).

ССР содержит 12 глав:

Глава 1. Подготовка территории строительства;

Глава 2. Основные объекты строительства;

Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;

Глава 4. Объекты энергетического хозяйства;

Глава 5. Объекты энергетического хозяйства;

Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации и т.д.;

Глава 7. Благоустройство территории;

Глава 8. Временные здания;

Глава 9. Прочие работы;

Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров;

Глава 12. Проектные и изыскательные работы.

Дорогие друзья!

Сегодня мы поговорим о порядке расчета локальной сметы. Как нам известно, локальная смета и сметный расчет являются основополагающими формами сметной документации.

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий,

зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из

локальных смет , локальных сметных расчетов , объектных смет, объектных сметных расчетов,

сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства

(ремонта), сводок затрат и др.

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на

отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат

окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда

объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены

при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Нумерация локальных сметных расчетов (смет) производится при формировании объектного сметного расчета (сметы) с учетом номера и наименования главы сводного сметного расчета стоимости строительства, в которую он (она) включается. Как правило, нумерация локальных смет (локальных сметных расчетов) производится следующим образом: первые две цифры соответствуют номеру главы сводного сметного расчета, вторые две цифры - номеру строки в главе и третьи две цифры означают порядковый номер локального сметного расчета (сметы) в данном объектном сметном расчете (смете). Например: № 02-04-12. Номера объектных смет (объектных сметных расчетов) по такой системе нумерации не включают в себя последние две цифры, соответствующие номерам локальных сметных расчетов (смет). Например: № 02-04.

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных: параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях; объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам; номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов; действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:

а) по зданиям и сооружениям: на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно- технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;

б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др

При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществляемых несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов (смет).

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть. Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы: по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.; по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.; по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.; по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.

Локальная смета, или локальный сметный расчет – форма первичной сметной документации, представляющая собой детально расшифрованный подробный расчёт по объемам работ и затрат, не определенных окончательно и подлежащим уточнению.

В локальных сметах, как правило, всегда производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания или сооружения, а также по видам работ. Порядок данной группировки регламентируется нормативными документами. Интересно, что при составлении подобной документации на строительство или проектирование зданий и сооружений может быть допущено разделение работ по принципу подземные/надземные работы. Локальные сметные расчеты используются в и другим Федеральным законам.

Образец локальной сметы и ее расшифровка

Собственно, примеров локальных смет огромное количество. Вы можете один из них – это типовой расчет на производство работ по подготовке элеваторных узлов.

Он составлен в программе «Сметный калькулятор», о чем свидетельствует маркировка в левом верхнем углу документа.

Как видите, получить образец очень просто. Но часто с его получением (например, скачиванием с аукциона) возникает и другой вопрос: как читать локальную смету? А в особенности, как читать такую смету, составленную в программе, предназначенной для составления смет? Ведь локальный расчет как будто специально составлен таким образом, чтобы читающий его ничего не смог понять и посчитать! Конечно, хорошо предъявить такую бумагу недотошному заказчику, который не будет пытаться вникнуть во все эти «ЗП», «ЭМ» и т. д., а просто заплатит по счету. Но как быть, если по такому документу придется работать самому? Тут вникать точно придется!

На самом деле расшифровка локальной сметы, составленной в «Сметном калькуляторе» или другой подобной программе, не такая уж трудная штука, хоть и достаточно нудная. Попробуем ей заняться.

Итак, если вы уже скачали образец локальной сметы, то можете заметить следующее: в верхней части документа содержится всякая вводная информация (номер документа, кто составил, что за работы, основание составления и т. п., это все понятно и не требует разъяснений). В правом углу обычно указываются: сметная стоимость (см. « »), нормативная трудоемкость и зарплата основных рабочих.

Нормативная трудоемкость и зарплата основных рабочих

Нормативная трудоемкость – это затраты труда рабочих (в человеко-часах), определяемые сметой на выполнение соответствующих строительных, ремонтно-строительных, пуско-наладочных, монтажных и прочих работ.

Зарплата основных рабочих – заработная плата основных рабочих, осуществляющих непосредственные технологические операции. Сюда не входит вознаграждение инженерно-техническим работникам, премии и прочие выплаты.

По данному пункту больше всего расхождений с фактическими затратами на оплату рабочей силы. Например, в данном образце стоит заработная плата суммой чуть более 3000 рублей (на все работы в смете). За эти деньги, в лучшем случае, нам удастся нанять одного сантехника дядю Васю и его помощника на одну смену . Как правило, по госзаказам оплата труда выставляется по расценкам около 1 – 1,2 тыс. рублей за 8-ми часовую смену, будь то сантехник, грузчик или уборщик овощей. Поэтому найм гастарбайтеров на любые работы – скорее вынужденная мера, чем обязательная.

Естественно, за одну смену такое количество работ сделано точно не будет (замечу – если вы чистый исполнитель, и подрядчик предлагает вам зарплату за работу не больше означенной в государственной локальной смете, типа честно показывая смету и разводя руками, можете слать его подальше). Поэтому, прежде чем играть на аукционе, или просто согласиться работать по этой смете, необходимо самому просчитать, насколько реальная оплата и нормативная трудоемкость в ней указаны, и каковы будут действительные значения. А чтобы это просчитать, надо а) прикинуть, за сколько реально можно все это сделать; б) накинуть еще пару дней для подстраховки. Если при таком раскладе все выглядит реально, можно продолжать изучать локальный сметный расчет.

Строительные материалы и цены на них

В локальных сметах цены на материалы определяются базами данных, которые зачастую не индексируются годами. Поэтому какая-нибудь водостойкая фанера, обозначенная в смете по цене в 14 тысяч рублей за куб, на самом деле стоит уже 38 тысяч, и дешевле не найдешь. Это раз.

Два. Чаще всего в сметном расчете обозначены весьма и весьма крупные единицы измерения. Поясню: цена на эмаль ПФ-115 или там краску НЦ-233 обозначена как за тонну. Пример:

Единицы измерения – тонны (т); количество единиц – 0.001486 т., то есть 1,486 кг.; стоимость единицы – 78 538 рублей 91 копейка; и общая стоимость – 116 рублей 71 копейка (стоимость за единицу – 78 538 рублей 91 копейка умножаем на количество единиц – 0.001486). Отлично. По смете полтора килограмма цветной эмали ПФ-115 обходится нам в неполных 117 рублей. В реальности она обойдется нам в сумму от 120 до 200 рублей, не считая расходов по доставке. Мелочь, а приятно – в данном случае сметная стоимость вполне совпадает со стоимостью реальной, но бывает разница в 20, 30 и даже 80%, да и объемы побольше.

Расшифровка таблиц локальной сметы

Здесь все просто: у каждой сметы есть нумерованные ячейки, в которых подписано то, что находится в столбцах. Нумерация переходит на каждый лист, а подписи, к сожалению, остаются только на первом листе. Это очень неудобно, но по-другому обычно их никто не делает.

Соотвественно, мы совмещаем «подписанные» ячейки таблицы с цифрами в столбцах, и получаем результат. Например, пункт 2 – «Демонтаж элеваторов»:

Первая колонка – все понятно. Вторая колонка – ТЕРр 65-27-1 (если мы заглянем в верхний ряд, то увидим, что это «Шифр норматива», а проще говоря, обозначение базы данных, из которой взяты расценки). Третья колонка – наименование работ/материалов со всякими непонятными добавлениями. Четвертая колонка – единица измерения. Единица у нас в данном случае составляет 100 штук. Следующая колонка – количество единиц. Соотвественно, если единица измерения составляет 100 штук., а количество таких единиц составляет 0,01, то в реальности у нас в смете обозначена 1 штука . То есть нужно демонтировать один элеватор.

Дальше у нас идет колонка «Стоимость единицы», разграфленная на две ячейки: «ВСЕГО/основной заработной платы» и «Эксплуатации машин/в том числе заработной платы машинистов». Назовем ее «Колонка А». Соотвественно, в первой ячейке у нас обозначена через дробь одна и та же сумма (то есть для демонтажа элеватора используются только основные рабочие, без прочих расходов). Машин и машинистов не требуется, соотвественно, нули. На этом у нас колонки кончаются (не влезли), поэтому пойдем дальше:

Следующая колонка «Общая стоимость» разграфлена на три ячейки. Назовем е «Колонка В». Нетрудно догадаться, что «Колонка А» рассматривала стоимость за единицу , а «Колонка В» рассматривает стоимость за количество единиц . Итак, стоимость единицы по нашей локальной смете составляет 1052 рубля и 68 копеек . А, коли единица у нас – 100 штук, а количество единиц – 0,01, то стоимость за количество единиц будет равна 1052,68 х 0,01 = 10,52 рубля. Но в графе зарплаты стоит 128,56 рублей – откуда? Может, в смете ошибка?

А оттуда, что, если вы посмотрите на первую картинку и изучите третью колонку, то увидите в ней примечание «Демонтаж элеваторов номер: 1-5 Индексы: к з/п рабочих: 12.213 , к материалам: 10.908, (Н.Р. 74*0,85 = 63% = 80.99 руб. С.П. 50*0,8 = 40% = 51.42 руб.)». Соотвественно, если мы умножим наши 10,52 рубля на данный индекс 12,213, то и получим как раз искомые 128 рублей. Колонки номер 11 и 12 вопросов вроде бы вызвать не должны.

Любая локальная смета поделена на разделы (исключая случаи, когда в ней всего один раздел). По каждому разделу подводится промежуточный итог, а в конце сметы подводится общий. Благодаря этому сметы легче расшифровать и прикинуть расходы на отдельные виды работ и материалов.

Иногда муниципалы ошибаются , проставляя в расчетах неверные коэффициенты – за этим тоже надо следить. Был случай, когда по смете стояло 1,4 кг. краски, а по факту надо было 14 кг., так как индекс просто «забыли» поставить. Если ошибка несущественная для вас, то можно пытаться играть тендер или брать объект в работу. Если же она существенная – такой объект лучше не брать, так как перерасход материалов (если он случился по вине составителя сметы) оспорить и возместить будет очень трудно, а иногда и вообще невозможно. Арбитраж может тянуться годами, а компенсация будет копеечная.

Что делать, если локальный сметный расчет содержит пустые таблицы

Бывает, что вы скачиваете аукционную документацию, и там попадается смета с пустыми таблицами, а то даже и вообще без таблиц. Что это значит? Скорее всего, это значит, что данный аукцион делается «под своих», и поэтому смета удалена намеренно. Заказы до 100 тысяч запросто могут выполнить местные рабочие по зданию или сантехники из ЖКХ за небольшие бабки.

Соотвественно, делается все, чтобы в тендер лезло как можно меньше «левых» людей, а лучше, чтобы их совсем не было. Можно также проверить документы на zakupki.gov – иногда они бывают там, если не выложены на других площадках. На аукцион без сметы или без техзадания лучше не подавать заявки, так как неизвестно, что и в каком количестве там нужно делать. Однако можно подать заявку на разъяснение документации по аукциону – это ваше право.

Ну вот, пожалуй, и все. Материал получился достаточно объемным, но более плотно упаковать его не получилось. Надеюсь, я наглядно объяснил, как читается локальная смета, как ей пользоваться, и как понять, что и сколько там стоит. Всегда нужно внимательно изучать такие документы, особенно с множеством позиций, так как там полно всяких индексов, коэффициентов и прочих поправок, запутаться в которых очень легко.