Фасад МКД – общедомовая собственность, поэтому за состояние данного элемента здания отвечает управляющая компания. Она прямо участвует в организации его ремонта, который оплачивается собственниками. В статье мы рассмотрим виды ремонтных работ и опишем причины для их запуска. Будут затронуты вопросы участия жителей в ремонте фасадов зданий и ответственности за его несвоевременное проведение.
Строительные конструкции многоквартирного дома в процессе эксплуатации изнашиваются и нуждаются в реконструкции. Она нужна для поддержания нормального внешнего вида зданий и обеспечения безопасности людей. В случае с фасадом его разрушение опасно и для жителей, и для окружающих.
Периодический ремонт фасадов зданий нужен и для продления срока эксплуатации объекта. Этот момент важен как для владельцев квартир, так и для управляющей организации.
Когда необходимо провести ремонт фасада?
В случае с фасадом большинство разрушений видно невооруженным глазом. Они так и фиксируются – путем визуального осмотра. Проводит его комиссия с участием компетентных специалистов, сотрудников управляющей организации и жителей МКД. Если речь идет о капитальном ремонте, то участвуют также представители регионального оператора.
Есть несколько явных признаков, которые говорят о необходимости ремонта фасада:
- штукатурный слой поврежден или опадает на площади более 30 процентов;
- между блоками или панелями обнажились швы;
- разрушается утеплительный слой;
- водосточные желоба повреждены, и осадки попадают на наружную стену.
При обнаружении любого такого недостатка незамедлительно запускаются ремонтные работы.
Не все дефекты видны невооруженным глазом. Для обнаружения скрытых недостатков проводятся более глубокие инструментальные исследования. Например, так оценивается состояние балконных плит и бетонных козырьков.
Виды ремонта фасада дома
Ремонт фасадов многоквартирных зданий бывает:
- текущим;
- капитальным.
При текущем ремонте проводятся в основном косметические процедуры, направленные на восстановление нормального внешнего вида здания. Такой вариант возможен при незначительных повреждениях фасада.
Текущий ремонт не предполагает серьезной реконструкции фасадной части здания. Его цель – поддержание надлежащего внешнего вида наружных стен. Входящие сюда работы проводятся в четко определенной последовательности.
- Стены зачищаются и подготавливаются к проведению дальнейших работ.
- Рабочая поверхность оштукатуривается – так устраняются различные дефекты и обеспечивается ровность стен. Для устранения сложных дефектов материалы подбираются отдельно для каждой ситуации.
- Стены грунтуются перед дальнейшим нанесением отделочного материала, например, окрашиванием. Краска в таком случае держится значительно дольше и лучше.
- Окрашивание. Это завершающий этап косметического ремонта МКД.
Текущие ремонтные работы проводятся значительно чаще, чем капитальные. Средств на косметические процедуры требуется намного меньше.
Капитальный ремонт фасада характеризуется большей сложностью и продолжительностью. В ходе него выполняются серьезные мероприятия по восстановлению строительных конструкций.
Перечень работ при капитальном ремонте фасада МКД
В регионах работает программа капремонта многоквартирных домов. Для каждого МКД определена дата выполнения ремонтных работ. Очередность строго соблюдается, так как в региональных фондах средств обычно недостаточно. Более 90 процентов жителей своевременно оплачивают капремонт, но определенные проблемы с платежной дисциплиной сохраняются.
Капитальный ремонт фасадов выполняется вместе с остальными работами, связанными с восстановлением строительных конструкций и коммуникаций МКД. Он ведется параллельно остальным мероприятиям или завершает их.
В отдельных случаях можно добиться проведения капремонта фасадов в досрочном порядке. В законодательстве предусматриваются нормы, позволяющие перенести сроки, если в этом есть необходимость. Обязательное условие – наличие денежных средств, накопленных жителями именно на капитальный ремонт. На эти цели государственные дотации не выделяются.
Запуск капитального ремонта фасада здания намного упрощается, если средства на него собираются не в общем фонде у регионального оператора, а на специальном счете (им обычно распоряжается УК или ТСЖ). В таком случае достаточно принятого на общедомовом собрании решения. На относящиеся к капремонту отдельные фасадные работы обычно тратятся не слишком большие суммы. Это облегчает их согласование с владельцами квартир и поиск необходимого финансирования.
Задача управляющей организации – сбор комиссии для обследования фасада. Она описывает недостатки, оценивает степень изношенности и разрушений. После этого подготавливается сметная документация.
Перечень работ зависит от того, насколько изношен и поврежден фасад. В общем случае он выглядит следующим образом:
- здание осматривается на наличие дефектов;
- фасад предварительно подготавливается – демонтируется старое покрытие, поверхность зачищается от ржавчины и следов грибка;
- трещины заделываются цементно-песчаным раствором;
- поверхность грунтуется для устранения пыли и улучшения сцепления строительных материалов;
- стыки обрабатываются гидроизоляцией и герметизируются;
- ремонтируется цоколь и отмостка;
- производится утепление пенополистиролом или минеральной ватой;
- устанавливаются козырьки и элементы водосточной системы;
- выполняется защитно-декоративная отделка фасадной части МКД.
При появлении крупных трещин в кирпичной кладке заделка раствором не решает проблему. В таком случае разрушенные кирпичи заменяются новыми.
Капитальный ремонт фасада не предполагает выполнения сразу всех перечисленных работ. Список в каждом случае составляется отдельно в зависимости от состояния здания.
Распространенной практикой является частичный капремонт. Он проводится для устранения конкретных неожиданно появившихся недостатков. Например, это может быть восстановление козырьков балконов верхних этажей для защиты стен от попадания осадков или заделка участка поврежденной отмостки.
При капитальном ремонте фасада по необходимости меняют его функциональные части:
- стеклопакеты;
- перегородки;
- декоративные витражи и прочее.
Ответственность за ремонт
Косметический и капитальный ремонт фасада МКД оплачивают владельцы квартир. Денежные средства на это собираются ежемесячно по двум соответствующим статьям:
- текущее содержание жилья;
- капремонт дома.
Ответственность за проведение ремонтных работ разделяется в зависимости от их вида. Текущим ремонтом занимается управляющая организация. Она собирает средства на эти цели, регулярно осматривает здание и работает с обращениями жителей. Обязанности УК в части текущего ремонта фасада описаны в ПП РФ № 491 от 13 августа 2006 года .
Нужно подчеркнуть, что косметические процедуры с фасадом проводятся на те средства, которые регулярно собираются с жителей. Устанавливать дополнительные сборы на проведение внезапно потребовавшегося текущего ремонта нельзя. В случае значительных повреждений можно попросить владельцев квартир добровольно сдать средства. Например, это бывает необходимо для устранения последствий пожара в подъезде. Если текущих накоплений УК на это недостаточно, то дополнительные средства от жителей помогут быстрее провести восстановление.
За капитальный ремонт фасадов отвечает региональный оператор, если деньги аккумулируются у него. Управляющая организация в проведение ремонтных работ в данном случае свои средства не вкладывает.
При сборе денег на капремонт на спецсчете МКД организацией необходимых мероприятий занимается его держатель. Он сам определяется с объемом ремонтных работ, выбирает подрядчика, утверждает все это на общедомовом собрании и следит за дальнейшим выполнением.
Когда жители дома могут потребовать проведение ремонта
Плановый ремонт фасадов зданий проводится без участия владельцев квартир – он утверждается заранее. Если управляющая организация не устраняет очевидные недостатки внешних стен МКД, то жители могут потребовать проведения ремонтных работ. Это касается как плановых, так и внеочередных мероприятий.
Жители могут обратиться с требованием о ремонте в следующих случаях:
- элементы фасада теряют связь со стеной и начинают разрушаться, например, выпадают кирпичи, осыпается штукатурка или лепнина;
- из-за повреждений водостока осадками заливаются наружные стены и подтапливаются квартиры;
- трещины, потеки и прочие дефекты портят внешний вид здания;
- разрушилась отмостка и цоколи, повреждено общее остекление и так далее.
Если речь идет о плановом капитальном ремонте фасада, то за полгода до его проведения ответственное лицо предоставляет информацию о предстоящих работах. Жители изучают ее и при необходимости вносят корректировки. Только после этого план утверждается и начинается подготовка к его реализации.
При возникновении разрушений на фасаде дома у жильцов возникает законный вопрос, кто должен выполнять ремонт и кто его оплатит. Эта статья поможет разобраться, когда возникает необходимость в капитальном восстановлении фасада, что входит в ремонт фасада многоквартирного дома.
Осуществление ремонтных и восстановительных работ регламентируют строительные правила СНИП, и решения местных исполнительных органов.
Когда требуется капитальный ремонт фасада
При начинающихся разрушениях жильцы начинают бить тревогу, но определить степень разрушений может только специальная комиссия. Она выносит заключение: достаточно будет косметического, текущего восстановления или потребуется выполнять капитальный ремонт.
В состав комиссии входят представители жильцов, Регионального оператора и первые лица управляющей компании. Желательно создать инициативную группу из собственников жилья, которая будет участвовать в решении этих вопросов.
Когда необходим ремонт фасада жилого дома:
- Утеплитель, которым заполнены швы между блоками или панелями раскрошился, разрушился. Если швы открыты, через них внутрь несущих конструкций проникает влага. Это в дальнейшем приведет к нарушению целостности и прочности плит перекрытий и несущих ограждений.
- На более чем 35% от всей площади фасада разрушена штукатурка, облицовочная плитка или другое защитно-декоративное покрытие.
- Нарушены или деформированы водосточные трубы или желоба, что приводит к попаданию на фасад дождевой воды, которая размывает покрытие, цемент между кирпичами и приводит к разрушению строительных материалов.
При наличии этих повреждений, комиссия определяет степень разрушения и принимает решение о требуемых мероприятиях по восстановлению фасада. Для каждого вида фасада разрабатывается собственная технологическая карта с перечнем строительных материалов, работ и технологией их выполнения.
Чем отличается капитальный ремонт от текущего
Отличительные особенности капитального и косметического ремонта представлены в таблице:
Вид ремонта | Особенности |
Капитальный | Отличается большим объемом работ, включает в себя:
· полностью удаляют с поверхности старое покрытие; · очищают поверхность от ржавчины, грибковых поражений, солевых пятен, пыли, и т. д.; · заделка трещин, грунтовка фасада; · устранение течи; · выполняют утепление стен, герметизацию стыков; · нанесение защитно-декоративного покрытия в виде штукатурки, плитки, камня, и др.; · иногда выполняют полную замену окон, дверей, отливов, водосточных труб и др. элементов здания. Работы при капитальном ремонте здания направлены на полное восстановление или придание нового облика дому. |
Косметический | Способствует поддержанию здания в хорошем состоянии. Включает в себя:
Не только обновляется внешний вид, но и защищаются конструкции от разрушения в течении эксплуатации. |
Работы по реставрации фасада различаются, в зависимости от степени его разрушения. Нормативными документами устанавливается межремонтный интервал для проведения текущего ремонта 5 лет, для капитального - 10 лет.
Можно ли потребовать досрочного проведения кап. ремонта
Законодательство РФ предусматривает нормы о переносе срока капитального ремонта, если он требуется ранее, чем это установлено. Но обязательным условием является наличие средств на счету фонда капитального ремонта. Государство дотации не выделяет.
Если достаточная сумма уже собрана собственниками, на общем собрании путем голосования принимается решение и заполняется протокол.
Управляющая компания должна выделить комиссию, которая опишет все неполадки, степень износа и разрушений. Подготавливают сметные документы.
На основании имеющихся фактов капитальный ремонт проводят ранее, чем запланировано.
Перечень работ по ремонту фасада многоквартирного дома
Перечень и технология выполнения работ отличаются в зависимости от степени разрушений и используемых материалов.
Примерный список работ по капитальному ремонту выглядит так:
- осмотр здания на наличие дефектов;
- предварительная подготовка фасада включает демонтаж старого покрытия, зачистка его от ржавчины и грибковых поражений;
- заделка трещин цементно-песчаным раствором;
- грунтовка для обеспыливания поверхности и лучшего сцепления строительных материалов;
- гидроизоляция и герметизация стыков;
- ремонт цоколя и отмостки;
- утепление минеральной ватой или пенополистиролом;
- установка козырьков и водоотводной системы;
- защитно-декоративная отделка фасада.
Вот и все, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома.
Крупные трещины в кирпичной кладке не заделывают раствором, а осуществляют замену кирпича на поврежденном участке.
Технология ремонта фасада
Виды и объемы ремонтных работ определяют на основе технического заключения о состоянии строительных конструкций и коммуникаций. Для каждого МКД (многоквартирного дома) индивидуально разрабатывают проектно-сметную документацию, в соответствии с правилами СНИП и др. нормативными документами.
При разработке проектно-сметной документации по проведению капитального ремонта обязательно учитывают:
- устранение неисправностей, течи, разрушения конструкций и инженерных систем;
- применение новшеств и энергоэффективных технологий;
- использование экологически безопасных, негорючих материалов, разрешенных к использованию в жилом секторе.
На основании разработанной документации осуществляют комплексный ремонт, согласно вышеописанного перечня.
Ремонт фасада, правила СНИП
В СНИП подробно описываются требования к проведению работ по ремонту фасадов и правила контроля.
Ремонт фасадов выполняют в соответствии с проектной документацией ППР (проект производства работ).
Правила СНиП 3.04.01-87 указывают, что до начала отделочных работ должны быть произведены следующие мероприятия:
- Защита фасада от влияния осадков, чтобы не возникла течь, не разрушались межпанельные и межблочные швы. Обязательным условием является герметизация швов. Если они будут протекать, внутри помещений будет образовываться грибок и плесень.
- Наружная теплоизоляция, устроенная в соответствии с правилами СНИП, способствует повышению энергоэффективности здания.
- Обязательно требуется выполнение герметизации и изоляции мест сопряжения оконных и дверных конструкций со стенами.
При наличии средств, проводят полную замену старых дверей окон на металлопластиковые энергосберегающие, устанавливают новые козырьки и отливы.
Оштукатуривание и облицовку выполняют до начала монтажа закладных изделий и водосточных труб.
Кто должен выполнять работы по ремонту фасада МКД
Работы по капитальному ремонту фасада многоэтажного дома выполняет компания подрядчик, именуемая региональным оператором. Эта структура создается на основе решения государственных органов исполнительной власти с целью воплощения в жизнь программы по проведению восстановления и ремонта МКД. Регулируется федеральным законом № 255 от 21.07.2014 г. Собственники на общем собрании путем голосования могут выбрать и другого подрядчика, но обязательным условием является, чтобы это была не коммерческая организация.
У подрядчика обязательно должна быть аккредитация, все необходимые разрешительные документы и допуски для выполнения специальных строительных, ремонтных работ.
Кто оплачивает работы
Капитальный ремонт многоэтажного жилого дома осуществляется за счет ежемесячных целевых взносов владельцев. Они могут быть как минимальными, так и превышающими обязательный минимум, установленный государством.
Согласно требованиям статьи 139 ЖК РФ, на всех владельцев МКД возложена обязанность выплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Исключение составляют собственники аварийных домов, ремонтировать которые нет никакого смысла.
Аварийным признается помещение со степенью износа более 70%. В этом случае жильцы ставятся в очередь на расселение.
Нормативные акты
Организационные мероприятия по проведению капитального ремонта регулируется федеральным законом № 271-ФЗ в ЖК РФ от 25.12.12 г. Нормы предусматривают создание в субъектах Российской Федерации механизмов финансирования работ по капитальному ремонту в МКД.
Ст. 166-174 ЖК определяют общие положения капитального ремонта в МКД.
Ст 174. п.2. Средства, перечисленные в фонд капремонта, могут использоваться:
- для оплаты ремонтных и восстановительных работ или услуг;
- оплата составления сметной и проектной документации.
Если дом признается комиссией аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, средства используются для оплаты данных работ, а неизрасходованный остаток возвращается собственникам квартир в частях, пропорциональных внесенным на расчетный счет суммам.
В течение периода эксплуатации происходит постепенный износ здания под влиянием атмосферных осадков и других неблагоприятных внешних воздействий. При этом фасад дома рано или поздно теряет свой эстетичный внешний вид.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
На протяжении последнего десятилетия во всех регионах нашей страны активно ведутся мероприятия по обновлению жилищного фонда. Ветхое жилье сносится, а взамен него возводятся новостройки. Но как же быть с теми объектами жилой недвижимости, износ которых не настолько велик, чтобы они подлежали сносу?
- утепление, а также облицовка наружных стен;
- утепление, а также отделочные работы в отношении балконов;
- замена старых стеклопакетов;
- ремонт козырька подъезда;
- замена старых пожарных лестниц;
- реставрация отмостки;
- ремонт водосточных труб, а также иных коммуникаций.
В капитальный и периодический ремонт могут входить и другие работы, их перечень определяется специальной комиссией и утверждается на общем собрании собственников.
Кто выполняет?
Ремонт фасада многоквартирного дома проводит государственная подрядная организация, имеющая аккредитацию, а также допуск на проведение подобных работ. Общее собрание собственников в случае необходимости может принять решение об отказе от одного подрядчика и заключении договора с другим.
Кто оплачивает?
Спонсируют проведение капитального ремонта сами жители многоквартирного дома. Каждый месяц они вносят определенные суммы по квитанциям на проведение подобных мероприятий.
Органы власти устанавливают минимальный а в фонд капитального ремонта. Однако жильцы на могут договориться об увеличении размера оплаты. Такое решение принимается, если в его пользу было получено более 2/3 от числа всех голосов.
От объема взносов в фонд капитального ремонта зависит также и перечень работ, которые возможно провести.
Если собранных средств не хватает на отделку фасада, подрядная организация все равно обязана завершить начатые работы. Естественно, позже долг будет возмещен подрядчику в полном объеме из средств, ежемесячно вносимых жильцами.
Когда проводят?
В 2019 году в каждом из регионов действует государственная программа капремонта.
За 6 месяцев до наступления предполагаемой даты ремонта многоквартирного дома подрядная организация обязана предоставить всю информацию о нем, включая и сроки его проведения.
При необходимости, собственники квартир могут внести свои предложения и пожелания. После того, как все разногласия будут благополучно разрешены, можно реализовывать план капитального ремонта.
Что делать, если требуется раньше?
Собственники квартир имеют право высказать инициативу о преждевременном проведении ремонта фасада, если он необходим по их мнению.
Такое решение должно быть принято на общем собрании собственников. Однако в этом случае может возникнуть серьезное затруднение с финансовым обеспечением предполагаемых работ.
Может возникнуть необходимость в сборе дополнительных взносов с жителей многоквартирного дома. Если же средств достаточно, то возникает вторая проблема ‒ необходимость в наличии проектно-сметной документации.
За этим собственники могут обратиться в управляющую организацию, которая сотрудничает с подрядными компаниями и местными властями.